疑惑調査の幕引きを許すな
2006年07月19日
本日の政治倫理委員会は傍聴席が満席で市民が入りきれず、
「事件の幕引きは許さんぞ～！」という怒号が飛び交う、異様な雰囲気の中で開催されました。
冒頭に委員長が「今後は疑惑調査ではなく政治倫理条例の議論などを行う」という方針案を述べ、
自民党だけでなく民主党と公明党までもこれに賛成し、疑惑調査は打ち切りとなりました。
5月30日の本会議で全議員が賛成して、この委員会に100条調査権（地方自治法100条にもとづく強制調査権）を与えたのに、
自民党・民主党・公明党はその強制調査権を使う必要はないというのです。
5月30日の本会議で100条調査権に賛成したのは、市民の批判をかわすためのパフォーマンスだったのでしょうか？
以下、本日私が行った、委員長方針に反対する意見表明です。
正式な議事録はこちら→「委員会運営について(政治倫理確立委員会)」
060719政治倫理確立委員会の今後の運営に関する意見表明
１、委員会の中間報告について
本日の委員長提案は、この委員会をこれまでと全く異なる次の段階に移すもの。
市会会議規則37条に定められた中間報告を本会議で行うべきだと考える。
神戸市政始まって以来の本事件については、70人の議員全員が関心を持っており、
わずか15名の委員会内部だけで勝手に方針変更して報告なしでは済まされない。
本会議で中間報告を行えば、多くの議員から委員長に対する質疑が行われるだろう。
なぜ調査を事実上おわりにするのか？
委員長は本会議で各議員に説明する責任がある。
２、市の内部監察報告と職員証言や地検冒頭陳述の食い違い
土曜日の毎日新聞特集記事にこう書いてある。
「市の内部監察報告の内容が職員の証言とまったく異なることを知ったある地検幹部は激怒し、
別の幹部は『そんな風にしか説明できないのか』と呆れ顔でつぶやいた」
職員が検察で証言した内容と、市が正式に議会の報告した内部監察報告には
ズレがあるのではないか？という重大な疑念がある。
検察冒頭陳述では「市は敗訴する可能性が高いと認識したが、やむをえず村岡の要求に応じることにした」とされており、
これは市長や環境局長がこれまで本会議や委員会で行ってきた
「村岡の圧力ではなく、政策的に正しいと考えてやった」という答弁とは異なるもの。
残念ながら、裁判では市長や環境局長が問いただされる予定が今のところない。
これこそ当委員会で議員がただすべき問題の核心であると考える。
３、100条調査権を使わないことについて
民主党や公明党はもちろん、当事者の自民党まで含めて全会派が本会議で正式に賛成して、
この委員会に地方自治法100条に定める調査権、いわゆる100条調査権を付け加えたわけだが、
これを利用しないまま調査活動を実質的に打ち切るのはおかしいのではないか？
「打ち切るのではない、引き続き調査を行う」と先ほど委員長は答えたが、
それなら堂々と「政治倫理条例を先にやるけれども、後で必ず100条調査も行う」とここで宣言があってしかるべき。
なぜ5月30日の本会議では100条調査権が必要だと全員で賛成しておきながら、
今になって100条調査は必要ないという意見に変わってきているのか、まったく納得できない。
持てる力を全て出し切って、やれることは全てやるべきだ。
それが出来ずに、何が100条委員会だと市民に怒られても仕方ない。
４、コンペ問題について
地検の捜査が終了したから、これ以上の疑惑調査は必要ないという意見もあるようだが、
地検が動かないとこの委員会も調査を再開しない、そんな後追い・人任せで良いのか？
毎日新聞には見出しにはっきりと「疑惑の本丸」と書かれているコンペ問題。
まさに市民の請願陳情や新聞記事で「疑惑」と指摘されているからこそ、
この委員会で徹底調査して疑惑を晴らす必要があるのではないか？
なぜ与党そろってコンペ問題を調査しない方向に持っていくのか？
誰かが逮捕されるまでコンペ問題を調査しないとする委員長提案にはまったく同意できない。
５、結論
この委員会は議会に対する市民の信頼を取り戻すために設置されている。
各局を順番に呼んで、役所のまとめた内部監察報告を本会議で数十分だけ質疑して、
それだけで「特に問題なし」と済ませてよいはずがない。
議会の内部調査も現時点までまったく行われていない。
疑惑をひとつひとつ徹底的に追及し、やれることは全てやって、
「これだけ調べたけれども間違いなく潔白でした」という報告が出せてはじめて任務完了。
順番に後先があっても、疑惑調査を徹底的にやる、必ずやるという約束がされない以上、
委員長提案には全く賛同できない。
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