保育所民営化プロセスに違法判決
2006年05月23日
本件の民営化は多様な保育ニーズに応えていくことを目的としており、一つの選択肢であることは否定できない。しかし大方の保護者の承諾が得られているとは言い難い状況で、建設的な話し合いも期待できず、早急に信頼関係が回復する状況にもなかった。保護者らが態度を硬化させていた根本的な理由は、横浜市が１年後の民営化実施を行政的には決定事項で変更できないものとし、協議の余地がなかった点にある。この判決では「条例改正は“特定の保育所で保育を受ける法的利益”を侵害する不利益処分」とした上で、
「翌年に民営化を実施しなければならない特段の事情はなく、裁量の範囲を逸脱・乱用したもので違法」
「４園の廃止は不法行為ではないが、横浜市は児童への悪影響を最小限にとどめるための措置を取り、
そのような観点で民営化実施時期を定める注意義務を怠っており、国家賠償法上も違法」
・・・と厳しく結論づけています。
政策の方向性が正しいことと、その進め方や時期が正しいことは全くの別問題であり、
私もこの3月の本会議で「保育所民営化を1年延期する修正案」に賛成するにあたって、
“保育所民営化は政策として必要”という信念と、現実に起こっていることとの間で悩みました。
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コメント
- 中山 茂
2006年05月24日 22:22民営化問題では、いろいろと意見があるとこですが、保育所民営化の１年延長の修正案に賛成された井坂さんの態度を支持します。ほとんどの保護者の方が神戸市のこのプロセスに大いに怒っているのです。神戸市のこの態度こそ、民営化をごり押しする神戸市の姿勢そのものと思うのですが。
空港問題でも、廃港、凍結などいろいろな意見があり、大きなとこで「空港建設は一時凍結し、市民の声を聞け」と点で団結したと思います。
一部の頑迷分子を孤立させるために、井坂さん、頑張ってください。与党内にも楔を打ち込んでください。民主党、公明党の市議の中にも自民党市議団のやり方を苦々しく思っていた人物もいるでしょうから。 - 室井
2006年05月24日 23:47井坂さん・・・・・移管から早、約２ヶ月ですがやっぱり無理です嫌です限界です。 自民さんに￥持って相談に行きたいですわ、その時は挨拶に伺いますのでよろしくです。
- 通りすがりの灘区民
2006年05月25日 00:28神戸にしても、サービスの提供者と受益者の双方が納得しての「民営化」なら問題はないと思います。
しかし、今回の神戸の問題は職員が自分の職が失うから「民営化」に反対していたのではなく、「民営化」され、（保育）サービスの質の低下を真剣に訴えていたと僕は感じました。
しかし、企業ではサービスの社員とお客が望むサービスでも不採算部門なら部門を切り捨てる。という事は納得できるのですが、この問題は行政サービスであり、市民が納得しないのに単純に「赤字部門だから」と言って切り捨ててしまった市に対して、一連の問題も含め不信感だけが膨らみます。
そんなに赤字がダメなのならもっと大きな赤字の事を考えろ！！と言いたいです。 - いさか
2006年05月27日 23:04中山さん、コメントありがとうございます。
与党の議員さんともよくお話ししますが、
お一人お一人の良識と、党全体あるいは自民・公明・民主の与党3党全体の結論が
あまりにもかけ離れてしまっているように感じます。
あの巨大な流れに中から逆らうのは相当の勇気がいるでしょう。「野党になっても大丈夫」と確信できるだけの、有権者のバックアップが必要です。
- いさか
2006年05月27日 23:11室井さんコメントありがとうございます。
いま自民党に￥持って行っても、相談に乗ってくれませんよ、たぶん。
民営化後の保育所がどんなひどい状態か、また実態調査するつもりです。 - いさか
2006年05月27日 23:15灘区民さん、いつもコメントありがとうございます。
市の職員が民営化により職を失うことはありません。
他の公立保育所で定年まで職員を続けることが出来ます。
公立保育所と民間保育所の賃金格差が無くなれば、
赤字解消のための民営化などせずに済むのですが・・・ - 室井
2006年05月29日 02:45マジですか、自民も少し賢くなりましたね。
- 灘区民
2006年06月11日 09:36保育所民営化４月以降いろいろなことがありました。
前公立保育士が保育園になった昔の職場にこれなくなり、
会いたいと願っている保護者は会えない状態です。
神戸市は何かあると他都市（横浜市）が１年できてい
るから大丈夫と言っていました。今回の判決に関しても
何もないみたいです。コメントなしです。
今の保育園の保育士のがんばってくれていますが、や
はり相談となるとできないです。