保育所民営化について反省点
2006年03月08日
本日の保健福祉局予算委員会では、下記の3項目について質問しました。
１、保育所民営化が未だに保護者の理解を得られていないが、進め方をどう反省しているか？
２、認可保育所の順番待ちで無認可保育所に入っている世帯に、差額を補助できないか？
３、バリアフリーの図面チェック・経路の調整・完成後の改善を一元的に行う部署が必要では？
4月1日より民営化される予定の保育所3園のうち、1つの園では未だに引継ぎ保育に入れず、
移管先の法人が神戸市に対して「何とかしてください」と泣き付いている末期的な状態です。
私は保育所の民営化は政策として必要だと明言して、この1年間保護者の方々と接してきましたが、
神戸市が反省も根本的な改善もなく、来年以降も下手な民営化を進めるようであれば、
自分の考えを少し変えなければいけないと最近は思っています。
最低でも民営化の2～3年前には対象園に告知をして、充分な議論と引継ぎの時間をとること。
対象園の保護者だけでなく、公立・民間・無認可・自宅育児など、
幅広い子育て世代を巻き込んで保育所民営化の総論について合意を得ること。
この2点を実現しない限り、今後も毎年神戸市は、保護者と子ども達に苦痛を与えることになります。
以下、本日の議論についての簡単なメモです。
060308保健福祉局予算質問
１、保育所民営化の進め方について
井坂：保護者の納得を得られていない現状を振り返り、進め方について何を反省しているか？
役所：民営化対象園に告知するのが遅かったのは反省しており、19年度は告知を早めた
説明会に「話をまとめに行く」という姿勢で行ったのも間違いだった
井坂：公立も民間も無認可も自宅保育も、幅広い保護者を巻き込んでルールをつくるとともに、
今から20ヶ所すべての対象園を決定し公表すべきだと考えるが、なぜ出来ないか？
役所：できないとは言っておらず、そのような可能性も含めて検討する
井坂：移管先の法人が「公立保育士を5人は残してほしい」と要望しているが、可能か？
役所：人数は未定だが、4月から数ヶ月間は公立の保育士がほぼ毎日常駐できるようにする
井坂：あと17ヶ所、1700人の園児とその倍近い保護者に同じ辛さを味合わせることのないように、
子育て支援部の職員に同じ苦労を味合わせることのないように、局長の英断を期待したい
２、無認可保育所を利用する保護者への補助金について
井坂：来年度予算に一時保育の大幅な拡大が盛り込まれ、自宅育児の世帯にも政策の光が当たった
しかし、無認可保育所を利用する世帯には、未だに税金が使われていない
認可園の順番待ちで高額な無認可園を利用している世帯に、差額を補助できないか？
役所：たしかに、認可保育所の順番待ちで無認可保育所を利用している子どもが100人ほどいる
井坂：100人に月2万円程度の差額を補助金として出しても2400万円程度なので、一度検討してほしい
３、バリアフリー政策の一元管理について
井坂：バリアフリー工事は、建設局や港湾、公共施設やJRなど複数の組織が関わる難しさがある
一元的に図面チェック・経路の総合調整・完成後の改修管理を行う部署を設けてはどうか？
役所：基本的には各部署がそれぞれの法律に基いて責任を持つべきだが、
国会で移動の円滑化促進法が議論されており、その動きを見ながら一元化を検討してゆく
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コメント
- にしこば
2006年03月30日 23:27保育所の民営化問題はこじれにこじれていますね。結局誰がかわいそうって、４月１日の入所式に初めて預けられる子どもたちだと思いますが。。。これからの対応に注目しております！
- いさか
2006年04月02日 02:42にしこばさん、いつもコメントありがとうございます。
来年こそは上手に民営化したいですね。 - 一灘区民
2006年04月07日 01:25井坂さんの「できる物は民営化案」？
に対して、僕自身は少々疑問がありました。僕自身は娘二人を近所の保育所に預けて夫婦で仕事をしておりましたので、「保育所」の必要性をとても実感し、「保育所」があったからこそ娘二人・我々夫婦が今も楽しく家庭を築けている。と言っても過言ではないと思っています。
そして、それは行政の必要なサービスだと私は思っていました。
どうしても民間だと「コスト」の問題が最優先にされると思うからです。
民営化がなされたとして、コスト度外視の事業は基本的にありえないと思っています。
仮に事業として、十分なサービスが提供でき、採算がとれるようなら今までの神戸市は何をやっていたんだ！！という事にもなるのでしょうが・・・ - 一灘区民 つづき
2006年04月07日 01:26そういう意味でも、民営化された保育所の今後の動向がとても気になります。
（民営化されたは、採算が合わないから、事業の撤収もしくは、市の予算を投入とならなければ良いのですが・・・
それでも、最低保育所の存続はさせてやって欲しいものです。）
そして、今、私が感じているのは・・・・
児童館のレベルの低さ。です！保育所と同じ感覚で学童保育をお願いしようものなら・・・・
めっちゃ最悪。市の管轄が違うからなんですかね？
「子供を扱う」と言う事を理解していない職員が多すぎる！！！
そして、なぜ、保護者が学童保育をお願いしているのかを理解していない！
（そういう奴に限って肩書きに弱いんですわ。。。ｗ） - いさか
2006年04月10日 02:49灘区民さん、コメントありがとうございます。
保育所は安心して民営化できる施設のひとつだと考えています。
「認可保育所」という公立と全く同じ厳しい基準を満たすよう指導されて、
利用料も公立と全く同じ額に設定されるからです。>仮に事業として、十分なサービスが提供でき、採算がとれるようなら
>今までの神戸市は何をやっていたんだ！！という事にもなるのでしょうが・・・私は実はそのように思っています。
公立保育所を民営化すると、1ヶ所あたり毎年5,000万円もの税金が節約できます。
利用料もサービス料も変わらないとすれば、これまで何やっていたんだ？と。
この浮いた5,000万円の一部を民間保育所の運営費に回せば、保育環境は更に良くなります。 - いさか
2006年04月10日 02:50>そして、今、私が感じているのは・・・・
>児童館のレベルの低さ。です！児童館は私も経験が無いので、また詳しく教えてください。
いま保育所を賑わしている“団塊世代3代目”が小学生になったら、
児童館を質・量ともに充実させなければなりませんから。